校园安全是教育发展的前提，事关百万家庭幸福安康，事关社会大局和谐稳定；维护校园安全，确保师生安康，再怎么强调、再怎么重视都不为过。此次全会上，自治区教育厅牵头制定《关于加强校园安全工作的方案》，就是要扎实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实，全力织牢校园安全防控体系，努力把校园建成安全稳定的模范之地，让孩子在更安全的环境下健康成长。

会议精神

　　要在“准”字上出实招，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，紧盯最薄弱、最不托底的环节精准施策、有的放矢，进一步细化具体任务、量化目标要求、优化工作举措，做到一行业一策、一领域一策、一企业一策、一风险一策。

部门回应

　　“我区有3307所学校、164.4万学生、12.6万教职工。保障好这177万教育人口的安全，责任重于泰山。如果校园安全没有保障、师生生命健康没有保障，那么教书育人、立德树人、办好人民满意的教育、培养社会主义建设者和接班人就是一句空话。”自治区教育厅党组书记、厅长王成峰表示。

　　王成峰介绍，下一步，全区教育部门将全力以赴抓好五个方面工作，落实好此次全会精神，抓好《关于加强校园安全工作的方案》贯彻落实。要咬定目标不动摇，确保全区校园不发生重大安全事故，努力把校园建设成为安全稳定的模范之地。要聚焦重点不“散光”，突出燃气、校舍（校园设施）、实验室及校车、防溺水等13个校园安全的重点方面，精准发力校园安全。要盯紧隐患不放过，对校园安全各领域、各方面、各环节进行拉网式、地毯式排查，不留死角、不留盲区，把问题和隐患全面排查出来、整改到位。要依法依规不随意，严格落实国家法律法规、部门规章、政策文件等关于校园安全的规定要求，坚持按法律管安全、按政策管安全、按标准管安全。要强化措施不松劲，对校园安全的每一项任务、每一个风险隐患，采取最关键、最直接、最管用的措施，切实筑牢校园安全防线、守护师生健康安全。要落实责任不姑息，对不履行学校安全监管职责、未定期对学校校舍进行安全检查、未及时对重大安全隐患采取措施的，都将按照干部管理权限，依法依规依纪追究责任。

　　加强道路交通、民爆物品、大型群众性活动等重点领域安全管理的重要性不言而喻，做好相关工作关系到保障人民群众生命财产安全、营造安全和谐稳定的社会环境。自治区党委十三届四次全会上，自治区公安厅牵头制定《关于加强大型群众性活动安全管理工作的方案》等，聚焦重点领域，强化执法监管，从严从实从细抓好全领域全过程安全，着力提高安全生产法治化水平。

会议精神

　　要牢固树立和大力践行正确政绩观，准确把握新时代新征程安全生产工作规律特点，自觉用新发展理念引领安全发展，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、源头防范，坚持系统观念、综合治理，坚持深化改革、强化法治，坚持各负其责、齐抓共管，按照“所有事”全领域覆盖、“一件事”全链条管控、“落实事”全过程监管，坚决打好安全生产主动仗、总体仗、攻坚仗、作风仗，以治本之举、长远之策护佑百姓安宁安康、保障宁夏长治久安。

部门回应

　　“自治区党委十三届四次全会认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，紧扣安全生产主题，聚焦整治风险隐患，按照‘所有事’全领域覆盖、‘一件事’全链条管控、‘落实事’全过程监管高水平安全目标出台政策文件，全面释放了自治区党委坚决彻底改、系统‘长久治’的强烈信号，全面彰显了高度的政治自觉、强烈的使命担当和坚定的决心信心，必将为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏提供长远有力的安全保障。”自治区公安厅党委副书记、常务副厅长徐海宁说。

　　徐海宁表示，我区公安机关将以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，坚决抓好全会精神贯彻落实，以实际行动践行人民公安为人民的庄严承诺。下一步，全区公安机关将坚决树牢安全发展理念，坚持人民至上，生命至上，深刻汲取银川市兴庆区富洋事故教训，以发现不了问题是最大隐患的态度，增强风险意识、忧患意识，强化底线思维，坚决把各类风险隐患消除在萌芽和未发之时，以一域之安，保全区平安；坚决扛牢安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，认真履行部门监管责任，压实企业主体责任，进一步细化工作举措，明确工作标准，强化协同配合，主动担责、靠前一步，宁可交叉、不留空隙；坚决执行安全监管各项措施，牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，打好安全生产主动仗、总体仗、攻坚仗、作风仗，以细之又细、严之又严、实之又实的作风较真碰硬，以“一根筋”的韧劲把隐患清除掉，把基础强起来，把能力提上来；坚决依法打击安全生产领域违法行为，强化法治思维，注重运用法治手段和方式，解决安全生产中的突出问题，强化安全执法教育培训，加大政策宣传引导力度，对各类涉安全生产线索案件快侦、快查、快办，以典型案件的办理有力震慑和遏制犯罪行为发生，不断提升安全生产工作的法治化、规范化、专业化水平。

　　燃气安全是公共安全的重要组成部分，直接关系着人民群众的福祉和生命财产安全。燃气安全要防患于未“燃”，就必须增强“时时放心不下”的责任感，全面排查，系统治理。此次全会上，自治区住房和城乡建设厅牵头制定《关于城镇燃气安全提升行动的方案》，就是要牢固树立安全发展理念，有效防范化解重大安全风险，持续筑牢燃气安全防线。

会议精神

　　要见效于“改”，坚持标本兼治、重在治本，建立安全生产事故隐患整改清单，严格整改责任、整改标准、执法检查、依法处置，做到措施不到位不放过、问题不解决不放过、病源不消除不放过，彻底整治安全生产突出问题。

部门回应

　　“我们要深学笃行习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，在灵魂深处安牢警示牌，在思想深处常敲警示钟，以扎实严实的作风，不折不扣落实全会的工作部署。”自治区住房和城乡建设厅厅长李斌表示。

　　李斌介绍，在做好燃气安全工作方面，全区住建部门将坚持问题导向，聚焦问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题运输、问题环境，精准排查、科学辨识燃气安全风险隐患和危害要素；坚持目标导向，聚焦实现风险隐患排查整治长治长效，严格对照燃气安全标准和规范，开展起底式、地毯式、清单式燃气安全风险隐患排查整治，落实边查边改、立查立改要求，加快解决设施设备硬伤、制度标准软肋。聚焦燃气企业市场准入、气源生产、充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通六个环节，紧盯餐饮、学校、医疗卫生机构、农贸市场、酒店、商住混合体、养老院等人员密集场所，建立常态化联合监管机制，实施全过程、各环节监管，加大执法力度，消除监管空白，形成监管合力，出清风险隐患，提高本质安全水平；坚持结果导向，聚焦提升队伍专业性、措施操作性、工作穿透性、整改闭合性等全方位全链条，遵循“10+3”要求，铺排工作，全链条明确、分解、落实安全生产相关责任，成立自治区城镇燃气安全专业委员会，建立会商研判、巡查和督查、定期通报和约谈制度，形成政府统筹、条块协作、部门齐抓共管的工作格局，加大燃气管网运行、燃气风险隐患点、气瓶充装、运输、使用等重点防护目标监测，实现预警、研判等功能，加快燃气安全管理由事后处置向事前防范、管控转变。

　　应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。此次全会，自治区应急管理厅牵头制定了关于深化危险化学品安全治理、深化煤矿安全治理等方案，就是要坚决扛起政治责任，健全风险防范化解机制，从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　会议精神

　　要着眼于“强”，坚持不懈打基础、强基本，持续推进本质安全建设，配强应急救援力量，加强安全基础设施建设，建强建设使用规范，增强资金保障投入，着力补短板、堵漏洞、还欠账，加快补齐设施设备的“硬伤”、制度标准的“软肋”。

　部门回应

　　“这次全会专题研究部署安全生产工作，充分彰显了自治区党委强烈的政治担当、政治自觉、人民情怀和鲜明的政治态度，出台系列政策制度文件，为做好安全生产工作指明了方向，明确了目标任务和要求，我们深感责任重大。”自治区应急管理厅党委书记、厅长万东刚说。

　　万东刚表示，学习宣传贯彻落实全会精神，是应急管理系统当前和今后一个时期首要的政治任务和政治责任，全区应急管理系统将全力做到“四抓”，全力防风险除隐患。要抓整治，统筹抓好安全生产领域专项整治，努力穷尽各种风险隐患，消除设备设施环境的“硬伤”和人为因素的“软肋”，做到风险隐患动态清零、清仓见底。要抓责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三管三必须”，压紧压实各级党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任，做到明责、知责、担责、尽责、追责。要抓基础，抓好安全生产基层基础工作，提高社会基层单元、企业岗位员工、广大民众的安全素养和安全技能，做到“人人讲安全、个个会应急”。要抓作风，对标党委要求，深入整肃作风，杜绝抓而不严、抓而不实、抓而不细的问题，做到真抓实干、能抓会干、严抓快干、敢抓善干，努力提升应急系统干部队伍素质和能力，推进应急管理体系和能力现代化。

　　事前预防成本最低、代价最小、效果最好。这就要求在安全生产标准制定、体制机制改革上完善，以科学、严谨、周密的技术标准和管理规范给安全留下足够的裕度。此次全会上，自治区市场监督管理厅牵头制定加强瓶装液化石油气、特种设备领域、食品安全重点领域安全监管工作的方案，推动制度落地、狠抓制度执行。

　会议精神

　　要依靠于“制”，坚持把保险系数定得高一点，按照略高于国家标准的要求，进一步细化完善地方、行业、团体安全生产技术标准和管理规范，制订完善地方性法规规章，推动法规标准执行落实，提高安全生产法治化制度化规范化水平。

部门回应

　　“自治区党委以全会形式专题研究部署安全生产工作，在宁夏历史上是第一次，在全国各省区也不多见。这充分彰显了自治区党委贯彻落实习近平总书记重要指示精神的强烈政治担当，坚持人民至上、生命至上的深厚为民情怀，全力以赴‘促一方发展、保一方平安’的坚定职责使命。”自治区市场监督管理厅党组书记、厅长杨少华表示，全会直面安全生产痛点难点堵点，高标准高质量制定政策文件，牢牢把握“深、准、狠”总要求，全面落实“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务，为各地各部门抓好安全生产各项工作明确了方法思路、提供了基本遵循。

　　杨少华说，自治区市场监管厅将主动靠前、迅速行动，认真贯彻落实全会精神，以全会通过的市场监管领域3个工作方案为抓手，进一步细化工作措施，配套出台登记注册、检验检测、产品质量领域3个隐患排查整治方案，制定下发加强瓶装液化石油气安全监管、加强市场监管领域安全生产执法办案、深入开展移动式压力容器安全隐患排查整治3个文件，紧盯重点领域、重点环节、重点场所，坚持精准施策、严格监管、严格执法，努力消除市场监管领域安全隐患，坚决守好食品、重点工业产品、特种设备“三大安全”底线，以大治理保障大市场，以大安全促进大发展，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献力量。

　　安全是发展的前提，没有安全一切都无从谈起。在此次全会上，各县（区）主要负责人纷纷表示，要牢固树立和大力践行正确政绩观，准确把握新时代新征程安全生产工作规律特点，自觉用新发展理念引领安全发展。

　会议精神

　　要在“深”字上下实功，把安全生产工作纳入党委中心工作、政府全局工作，与经济社会发展各项事业同谋划、同部署、同推进，谋划工作必先考虑安全，推动工作必先保证安全，确保安全生产工作谋得深、抓得实。

　　县区回应

　　“全会高位推动安全生产工作，制定政策文件，给属地党委、政府做好各项相关工作明确了方向、做出了示范、提供了遵循。”中卫市沙坡头区委书记宗立冬表示，沙坡头区将始终绷紧安全弦，织密排查网，把好责任关，在抓学习促提升、抓执行促落实方面下足功夫，结合沙坡头区打造旅游城市的具体实际，全面加强文旅景区、防洪防汛、燃气用气、非煤矿山等重点领域风险隐患排查整治，进一步加强组织领导，加快推进节奏，加大落实力度，以高水平安全为高质量发展提供有力保障。

　　“全会对专项文件和配套文件逐一解读、说明的形式新、内容实、效果好，对于全区上下进一步统一思想，抓好安全生产工作至关重要。”隆德县委书记刘斌表示，隆德县将立即召开有关会议，传达贯彻落实全会精神；结合实际，进一步细化方案和标准；继续深入排查风险隐患并抓好整改；持续加强全民安全知识宣传教育，提高群众安全防范意识；进一步强化对领导干部、重点行业领域监管人员、执法人员和从业人员的专题培训。

　　吴忠市利通区委副书记、区长宋喜表示，全会专题研究部署安全生产工作，充分体现了自治区党委高效统筹发展和安全、全面提升全区安全生产工作水平的鲜明政治态度和坚定信心决心，必将推动全区安全生产治理能力和治理体系现代化实现新突破取得新成效。利通区将认真对标对表全会安排部署，全面压紧压实各方责任，全面抓实隐患排查整治，坚决打好安全生产主动仗、总体仗、攻坚仗、作风仗，以一抓到底的韧劲确保辖区长治久安。

　　“自治区党委以安全生产为主题召开全会，既从顶层设计上构建安全生产制度体系，又从末端督抓安全风险隐患排查整改整治，体现了高度的政治自觉和强烈的责任担当，为全区安全发展奠定了坚实基础。”平罗县委副书记、县长郭耀峰表示，平罗县将忠诚担当“守安全”，把贯彻落实好全会精神作为重要政治任务，全面系统学习政策文件，做到内化于心、外化于行；补齐短板“强安全”，对标对表各项制度规范和标准体系，实施企业技术改造升级、聘请“安全管家”等有效措施，全面提升本质安全水平；严格制度“固安全”，拧紧责任链条，强化责任追究，形成高效运行体系和工作闭环，推动全社会共治共管，持续提升县域安全生产治理能力水平。

　　（记者 周一青 朱立杨）